Разработка многоцелевого транспортного самолета Ан-14 "Clod" была завершена в 1957г. Весьма простой в управлении, он мог перевозить семь пассажиров либо до 720 кг коммерческой нагрузки. Но ввод в эксплуатацию серийного самолета затянулся до 1965г. За это время была изменена форма крыла и усовершенствована механизация его передней и задней кромок. Несколько изменился и фюзеляж: его носовую часть слегка удлинили, а в хвостовой части установили двухстворчатые двери.
Разработка самолета Ан-28 "Cash" оказалась еще более продолжительной. В сентябре 1969 года поднялся в воздух первый прототип самолета, названный Ан-14М. Его двигатели имели мощность 604 кВт (810 л.с.), он вмещал до 15 пассажиров при несколько больших чем у прототипа размерах. Промышленный же образец этого самолета с двигателями мощностью 715 кВт (960 л.с.)
был продемонстрирован только в 1974г. Тогда же его название изменили на Ан-28. Все варианты Ан-14 и Ан-28 имели одинаковую компоновку корпуса с вынесенными наверх лонжеронами хвостовой части фюзеляжа, что позволило разместить там большой грузовой люк и обеспечило удобство погрузо-разгрузочных работ.
http://www.cofe.ru/avia/A/A-76.htm
Прототип Ан-28 впервые поднялся в воздух 29 января 1973 года. В апреле 1975 года состоялся первый полёт первого предсерийного самолёта. В том же году начались государственные испытания. Самолёт был проверен во всех климатических зонах, включая Арктику (на станции СП-28) и Антарктику (на станции "Восток"). Серийное производство организовано в 1983 году в Польше на заводе PZL. В 1984 году самолёт получил сертификат лётной годности Госавиарегистра СССР, отвечающий международным стандартам ИКАО.
http://aviaro.ru/an-28.htm