Meelis Maripuu doktoritöö halduskorraldusest 1941-1944

[MOrav]

DISSERTATSIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS TARTUENSIS 26

Meelis Maripuu
Omavalitsuseta omavalitsused
Halduskorraldus Eestis Saksa okupatsiooni ajal 1941–1944

Tartu Ülikooli ajaloo- ja arheoloogia instituut, Tartu, Eesti.
Kaitsmisele lubatud Tartu Ülikooli filosoofiateaduskonna ajaloo- ja arheoloogia instituudi nõukogu otsusega 11. juulil 2012.
Juhendaja: dots Tõnu-Andrus Tannberg
Oponent: prof emeritus Kalervo Hovi (Turu Ülikool)
Doktoritöö kaitsmine toimub 24. septembril 2012. aastal kell 16.15 Tartu Ülikooli senati saalis, Ülikooli 18, Tartu.

(veebiviide peaks siia jõudma: http://tartu.ester.ee/search~S1*est?/aM ... s&5%2C%2C7 ).


SISUKORD ................................................................................................. 5
LÜHENDID ................................................................................................ 8
SISSEJUHATUS ......................................................................................... 10
Uurimisprobleemistik ja töö struktuur ................................................... 13
Meetodid ......................................................................................... 18
Historiograafia ........................................................................................ 21
Allikad ............................................................................................ 38
Terminoloogia selgituseks .............................................................. 44
1. ADMINISTRATIIVVÕIM SAKSAMAAL JA OKUPEERITUD
ALADEL ................................................................................................ 47
1.1. Saksamaa valitsemissüsteemist ...................................................... 47
1.2. Kavadest Suur-Saksamaa ja „suur-ruumi“ haldamiseks ................. 58
1.3. Võimukandjate poliitilistest seisukohtadest idaküsimuses ............. 64
1.4. Ettevalmistused idaalade valitsemiseks .......................................... 67
1.5. Eesti valitsemise ettevalmistamine ................................................. 85
2. SAKSA HALDUSINSTITUTSIOONID EESTIS ................................. 91
2.1. Sõjaväevõimud administratiivülesannete täitmisel ......................... 91
2.1.1. Wehrmachti tagala ülesehitus ............................................... 91
2.1.2. Tagalaüksused Eestis ............................................................ 92
2.1.3. Komandantuuride võrgustik ................................................. 93
2.1.4. Sõjaväe tagalahalduse institutsioonide pädevus ja tegevus .. 95
2.2. Saksa tsiviiladministratsioon .......................................................... 103
2.2.1. Okupeeritud Idaalade Riigiministeerium ............................. 103
2.2.2. Riigikomissariaat Ostland .................................................... 106
2.2.3. Eestimaa kindralkomissariaat ............................................... 108
2.2.4. Eestimaa kindralkomissariaadi piirkonnakomissariaadid .... 112
2.2.5. Kindralkomissariaadi kompetents ja otsustusvõime ............ 115
2.2.6. Tsiviiladministratsiooni seos politsei- ja
julgeolekuorganitega ............................................................ 117
2.3. NSDAP organisatsioonist okupeeritud idaaladel ja Eestis ............ 119
2.4. Saksa majandusorganisatsioonidest Eestis 1941–1944 .................. 122
3. EESTI OMAMAISE HALDUSVÕIMU TAASTAMISE
LÄHTEKOHAD .................................................................................... 129
3.1. Riikliku iseseisvuse taastamise ideed ............................................. 131
3.2. Kohalike omavalitsusasutuste taastamine ...................................... 137
3.2.1. Omakaitse rollist halduskorra taastamisel ............................ 138
3.2.2. Valla- ja linnavalitsuste rakendumine .................................. 141
3.2.3. Katsetest taastada volikogude tegevus ................................. 145
3.2.4. Kohalike omavalitsuste esimesed sammud .......................... 148
3.2.5. Maavalitsuste töösse rakendamine ....................................... 149
3.2.6. Maavalitsuste koosseisust ja järelevalvest ........................... 154
3.3. Kohalike omavalitsuste esmane rakendamine ................................ 157
3.3.1. Haldusaparaadi esialgne rahastamine ................................... 157
3.3.2. Maksude korraldamine ......................................................... 160
3.3.3. Kontroll elanikkonna üle ...................................................... 162
3.3.4. Side taastamine halduskorra tagamiseks .............................. 164
3.3.5. Natsionaliseerimise tagajärjed .............................................. 165
3.4. Eesti Omavalitsuse kujundamine ja tegevusse asumine ................. 169
3.4.1. Ettevalmistused Eestis .......................................................... 169
3.4.2. Eesti Omavalitsuse rakendumine väegrupi Nord tagalas ..... 170
3.4.3. Eesti Omavalitsuse välisest kuvandist .................................. 174
3.5. Baltimaade omamaiste keskadministratsioonide võrdlus ............... 176
3.5.1. Leedu omamaise keskadministratsiooni kujunemisest ......... 177
3.5.2. Läti omamaise keskadministratsiooni kujunemisest ............ 182
3.5.3. Omamaiste administratsioonide kujunemisest võrdlevalt .... 185
4. OMAMAISE HALDUSVÕIMU ARENG ............................................. 187
4.1. Eesti Omavalitsus Saksa tsiviilvõimu perioodil ............................. 187
4.1.1. Ostlandi omamaised administratsioonid
organisatsioonidekreedi valguses ......................................... 188
4.1.2. Omamaise administratsiooni õigusloome ............................ 190
4.1.3. Muudatused Eesti Omavalitsuse struktuuris ........................ 192
4.1.4. Eesti Omavalitsuse ametnike nimetamine ............................ 195
4.2. Kohalikud omavalitsused Saksa tsiviilvõimu perioodil ................. 196
4.2.1. Kohalike omavalitsuste õiguslik alus Saksa
kogukonnaseaduse taustal .................................................... 196
4.2.2. Kohalike omavalitsuste teenistusvahekorrad ....................... 202
4.2.3. Maavalitsuse asutused ja maavanemad ................................ 205
4.2.4. Maavalitsuse kummitempel .................................................. 211
4.2.5. Vallavalitsuse institutsioon .................................................. 216
4.2.6. Linnade juhtimisest .............................................................. 219
5. SAKSA TSIVIILVÕIMU ARENG ....................................................... 224
5.1. Õigussuhete arengust ...................................................................... 224
5.1.1. Kindralkomissariaadi ja Eesti Omavalitsuse õigusloome .... 229
5.2. Majanduse juhtimisest .................................................................... 232
5.3. Poliitiline määramatus ja (im)personaalsus .................................... 234
5.3.1. Võimufiguurid ja nende konstellatsioonid ........................... 235
5.3.2. Võidu (l)ootuses ................................................................... 243
5.3.3. Universaalne relv – autonoomia ........................................... 247
5.3.4. Rahvusvaheline aspekt ja Eesti rahvuslased ........................ 251
5.4. Tsiviilvõimu lõpp ........................................................................... 257
5.4.1. Saksa tsiviiladministratsiooni väljatõmbumine Eestist ........ 257
5.4.2. Eesti Omavalitsuse epiloog ja Hjalmar Mäe ....................... 258
LÕPPJÄRELDUSED .................................................................................. 261
BIBLIOGRAAFIA ...................................................................................... 269
SUMMARY ................................................................................................ 284
REGISTER .................................................................................................. 295
LISAD ......................................................................................................... 300
Lisa 1. Saksa sõjaväeline administratsioon Eesti alal ............................ 300
Lisa 2. Eestimaa kindralkomissariaadi struktuur 1941–1944 ................ 302
Lisa 3. Ülevaade EOV struktuurist ........................................................ 305
Lisa 4. EOV ametkonnad ....................................................................... 306
EOV direktooriumid ............................................................................... 307
EOV juhi otsealluvuses olevad keskasutused ........................................ 316
PROSOPOGRAAFIA ................................................................................. 320
Hinrich Lohse ......................................................................................... 320
Karl-Siegmund Litzmann ....................................................................... 320
Friedrich Wilhelm Jenetzky ................................................................... 321
Hans Hermann Friedrich ........................................................................ 321
Kurt Wilhelm Meenen ............................................................................ 322
Heino Adolf Erich Wilhelm Schröder .................................................... 322
Walter Mentzel ....................................................................................... 323
Karl (Carl), Walter ................................................................................. 323
Alexander Adolf Friedrich Böcking (Boecking) .................................... 324
Lothar Wolfgang Günter Albert Bombe ................................................... 324
Hjalmar-Johannes Mäe ........................................................................... 325
Oskar Angelus ........................................................................................ 325
Alfred Vendt (Wendt) ............................................................................ 325
Otto Leesment ........................................................................................ 325
Hans Saar ............................................................................................... 325
Oskar Öpik ............................................................................................. 326
Arnold Raadik ........................................................................................ 326
CURRICULUM VITAE ............................................................................. 327

[kanakukk]

Seda vekslit ei julge anda, et kõik diplomitööd siit -- http://dspace.utlib.ee -- leiab, aga üht-teist huvitavat kindlasti.

Kõne all olev töö:
1) http://dspace.utlib.ee/dspace/handle/10062/26120
2) http://dspace.utlib.ee/dspace/bitstream ... sequence=1