Esmalt: nagu näha eelnõu seletuskirjast, tuleneb vajadus relvaseaduse muutmiseks EÜ direktiivist 2008/51/EÜ. Seega pole mõtet kahtlustada Eesti seaduseloojaid kurikavalates vandenõudes. Ilmselt reguleeritakse peagi samal moel ka teiste EÜ liikmesriikide relvaseadused.
Pisut ärevakstegev on ehk säte, mis defineerib tulirelva osana:
ning muu tulirelva osa või varusoa, mis on spetsiaalselt tulirelva jaoks konstrueeritud ja vajalik tulirelva kasutamiseks
Tekib küsimus, kas tulirelva osadeks peetakse ka kinnitusrelsse, kabasid, salvi, bipode, optika kinnitusjalgu, käepidemeid, raudsihikuid (triitium , fiiber?) jm pudi-padi, mis käesoleva hetkeni on vabamüügis olnud?
Samuti jääb mulle pisut arusaamatuks kuidas reguleeritakse kasutatud relvaosade järelturgu?
RELVASEADUSE MUUTMISE SEADUS1
§ 1. Relvaseaduses (RT I 2001, 65, 377; RT I 2009, 63, 408) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
”(4) Teenistusrelvade liigid ning teenistusrelvade, nende laskemoona ja tulirelva osade käitlemise ja üleandmise korra kehtestab siseminister määrusega.”;
2) paragrahvi 3 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
”(7) Sõjaväerelvi ja teenistusrelvi ning nende laskemoona ja tulirelva osi võib üle anda vastavalt käesoleva paragrahvi lõigete 2 ja 4 alusel kehtestatud korrale.“;
3) seaduse 2. peatüki pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“2. peatükk
RELVADE JA LASKEMOONA LIIGITAMINE JA TSIVIILKÄIVE. TULIRELVA OSAD“;
4) paragrahvi 11 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“1) tulirelv – relv, mis on ette nähtud objekti tabamiseks või kahjustamiseks lendkehaga, mille suunatud väljalaskmiseks kasutatakse püssirohtu;“;
5) seadust täiendatakse §-ga 201 järgmises sõnastuses:
Ҥ 201. Tulirelva osad
(1) Tulirelva osad on relvaraud, relvaraam, relva lukukoda, püstolikelk, trummel, lukk, kaitseriiv, adapter, helisummuti, lasersihik, öösihik ning muu tulirelva osa või varusoa, mis on spetsiaalselt tulirelva jaoks konstrueeritud ja vajalik tulirelva kasutamiseks.(2) Tulirelva osale, välja arvatud tulirelva olulise osale, laieneb käesolev seadus üksnes käesoleva paragrahvi lõigete 1–6 ning käesoleva seaduse § 25 lõike 3, § 34 lõigete 2 ja 6, § 66 lõike 1 punktide 1–2 ning § 74 lõike 1 punkti 11 ja lõike 2 punkti 11 osas.
(3) Tulirelva osa, välja arvatud tulirelva olulise osa, omandamise õiguse annab relvaluba, millele on kantud antud liiki tulirelv.
(4) Helisummuti on tulirelvaga tulistamisel tekkiva heli summutamiseks ettenähtud seadis. Helisummutit on lubatud omada ja vallata sporditulirelva kasutamise eesmärgil lasketiirus. Helisummuti on lubatud kinnitada sporditulirelvale vaid lasketiirus.
(5) Lasersihik on tulirelvale sihtimiseks ettenähtud seadis, kus sihtimiseks kasutatakse laserikiirt. Lasersihikut võib soetada, omada ja vallata vaid vastava spordialaga tegelemise eesmärgil.
(6) Öösihik on puudulikus valguses sihtimiseks ettenähtud seadis, millel on kujutise muundur või elektrooniline võimendus. Öösihik on tsiviilkäibes keelatud.“;
6) paragrahvi 21 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“(1) Tulirelva olulised osad on relvaraud, lukk, padrunipesa, revolvritrummel ja adapter.“;
7) paragrahvi 21 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:
“(4) Adapter on tulirelva relvarauda paigutatav relvaraud või vahetatav mehhanism, mis võimaldab kasutada väiksema kaliibriga laskemoona.“;
paragrahv 22 tunnistatakse kehtetuks;
9) paragrahvi 25 lõike 3 sissejuhatav lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“(3) Kollektsioneerida on lubatud kõiki, sealhulgas sõjaväerelvade hulka arvatud ja muid tsiviilkäibes keelatud tulirelvi, külmrelvi ja padruneid, samuti tulirelva olulisi osi, helisummutit, lasersihikut ja öösihikut, välja arvatud:“;
10) paragrahvi 32 lõikest 1 jäetakse välja sõna “ning adapteri“;
11) paragrahvi 34 lõike 2 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“Füüsilise isiku relvaluba annab selle omajale õiguse relvaloale kantud relva ja selle laskemoona ning tulirelva osa käitlemiseks käesoleva seaduse ning selle alusel antud õigusaktidega kehtestatud tingimustel ja korras.“;
12) paragrahvi 34 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“(6) Juriidilise isiku relvaluba annab selle omajale õiguse vastava tulirelva osa ja laskemoona soetamiseks, relva, helisummuti ja laskemoona hoidmiseks ja edasitoimetamiseks (veoks) ning õiguse anda relva ja laskemoona oma töötajale või relva, helisummutit ja laskemoona Eesti laskespordiorganisatsiooni (edaspidi laskespordiorganisatsioon) liikmele kandmiseks käesoleva seaduse ning selle alusel antud õigusaktidega kehtestatud korras ja tingimustel.“;
13) paragrahvi 36 lõike 1 punkt 11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“11) on väärteomenetluse korras karistatud mootorsõiduki või trammi juhtimise eest lubatud alkoholipiirmäära ületades või õhu- või veesõiduki juhtimise eest alkoholijoobes;“;
14) paragrahvi 36 lõiget 1 täiendatakse puntiga 111 järgmises sõnastuses:
“111) on väärteomenetluse korras karistatud narkootilise või psühhotroopse aine ebaseadusliku tarvitamise, valdamise või omandamise eest;“;
15) paragrahvi 43 lõike 1 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“1) loa omajat on väärteomenetluse korras karistatud mootorsõiduki või trammi juhtimise eest lubatud alkoholipiirmäära ületades või õhu- või veesõiduki juhtimise eest alkoholijoobes.“;
16) paragrahvi 1 lõiget 1 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
“11) on väärteomenetluse korras karistatud narkootilise või psühhotroopse aine ebaseadusliku tarvitamise, valdamise või omandamise eest;“;
17) paragrahvi 43 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“2) loa omaja on kriminaalmenetlusest tulenevatel asjaoludel kahtlustatav või süüdistatav mootorsõiduki või trammi joobeseisundis juhtimises, isikuvastases kuriteos või tulirelva ja laskemoonaga seotud kuriteos või kuriteos, mis on toime pandud relva või relvana kasutatava muu esemega või sellega ähvardades;“;
18) paragrahvi 43 lõiget 1 täiendatalse punktiga 21 järgmises sõnastuses:
“21) loa omaja suhtes esineb põhjendatud kahtlus, et ta võib oma eluviisi või käitumisega ohustada enda või teise isiku turvalisust;“;
19) paragrahvi 621 lõike 5 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“Isik, kellele on väljastatud Euroopa tulirelvapass, ei pea omama teise liikmesriigi pädeva asutuse luba, kui ta kutse või muu tõendusmaterjaliga tõendab, et soovib külastatavas liikmesriigis tegeleda jahinduse või laskespordiga.“;
20) paragrahvi 622 lõike 3 sissejuhatavast lausest jäetakse välja sõnad “(edaspidi relvakaupmees)“;
21) paragrahvi 622 lõike 3 punktist 1 jäetakse välja sõna “oluliste“;
22) paragrahvi 622 lõike 3 punktides 2 ja 3 asendatakse vastavas käändes sõna “relvakaupmees“ sõnaga “isik“ vastavas käändes;
23) paragrahvi 66 lõike 1 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“1) relvade, tulirelva osade või laskemoona valmistamine;“;
24) paragrahvi 66 lõiget 1 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
“11) relvade, tulirelva osade või laskemoona müük;“;
25) paragrahvi 66 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“2) relvade ja tulirelva osade ümbertegemine ja parandamine teenusena,“;
26) seaduse 11. peatüki pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“11. peatükk
RELVADE JA LASKEMOONA VALMISTAMINE, MARKEERIMINE, MÜÜK, PARANDAMINE, ÜMBERTEGEMINE, LASKEKÕLBMATUKS MUUTMINE, LAMMUTAMINE JA HÄVITAMINE”;
27) paragrahv 73 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
Ӥ 73. Relvade ja laskemoona valmistamine
(1) Relva, tulirelva osa, laskemoona ning lasersihiku valmistamine toimub vastavalt tegevusloal näidatule.
(2) Lõhkeainet või pürotehnilist ainet sisaldava laskemoona tööstuslikule valmistamisele kohaldatakse lõhkematerjaliseadust ning käesoleva seaduse § 731 lõikeid 2 ja 4.
(3) Relvade või tulirelva osade valmistamisega tegelev isik on kohustatud:
1) hoidma toodangu valmistamiseks kasutatavat toorainet ja materjale, lõpetamata ja valmistoodangut kohas ja tingimustes, mis tagavad nende säilimise ja ohutuse ümbrusele;
2) tagama toodangu nõuetekohase kvaliteedi ja ohutuse.
(5) Käesoleva paragrahvi ja § 731 nõuded ei laiene füüsilise isiku poolt kodusel teel jahipidamise ja sportimise eesmärgil padruni valmistamisele padrunikomponentidest. Kodusel teel valmistatud padruneid ei tohi võõrandada.”;
28) seadust täiendatakse §-ga 731 järgmises sõnastuses:
Ӥ 731. Relvade ja laskemoona markeerimine
(1) Relvade või tulirelva osade valmistamisega tegelev isik on kohustatud kandma tulirelvale ja tulirelva olulisele osale nõuetekohase markeeringu sellisel moel, et selle eemaldamine oleks tehniliselt raske või võimatu.
(2) Laskemoona valmistamisega tegelev isik on kohustatud nõuetekohaselt markeerima laskemoona iga väikseima üksikpakendi.
(3) Sõjaväe- või teenisturelva võõrandamisel tsiviilkäibesse kantakse tulirelvale nõuetekohane markeering.
(4) Tulirelva, tulirelva olulise osa ja laskemoona markeerimise nõuded kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega.“;
29) paragrahvi 74 lõiget 1 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
“11) nõudma tulirelva osa ostjalt isikut tõendava dokumendi ja antud liiki tulirelva relvaloa esitamist;“;
30) paragrahvi 74 lõiget 2 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
“11) müüa tulirelva osa isikule, kes ei esita oma isikut tõendavat dokumenti ja antud liiki tulirelva relvaluba;“;
31) paragrahvi 75 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“(1) Tegevusloa alusel relvi, tulirelva osi ja laskemoona valmistav või müüv isik on kohustatud pidama eraldi arvestust relvade, tulirelva oluliste osade, helisummutite, lasersihikute ja laskemoona kohta.“;
32) paragrahvi 75 lõiked 3 ja 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
“(3) Relvaraamatu ja laskemoonaraamatu ühele poolele märgitakse valmistatud või müügiks soetatud, teisele poolele realiseeritud relvad, tulirelva olulised osad, helisummutid lasersihikud või laskemoon.
(4) Relvaraamatut ja laskemoonaraamatut säilitatakse kuni tegevusloa kehtivuse lõppemiseni või kehtetuks tunnistamiseni. Tegevusloa lõppemisel või kehtetuks tunnistamisel on relvi, tulirelva olulisi osi, helisummuteid, lasersihikuid ja laskemoona valmistav või müüv isik kohustatud relvaraamatu ja laskemoonaraamtu andma üle asukohajärgsele politseiasutusele hiljemalt tegevusloa kehtivuse viimasel päeval.“;
33) paragrahvi 82 täiendatakse lõigetega 3–5 järgmises sõnastuses:
“(3) Relvaraamatut säilitatakse kuni tegevusloa kehtivuse lõppemiseni või kehtetuks tunnistamiseni.
(4) Relvaraamatusse ja laskemoonaraamatusse kantud andmetest on lubatud teavitada ainult vastavat kontrollimise õigust omavat isikut ning isikut, kellele dokumentidele juurdepääsu õigus on antud muu seadusega.
(5) Tegevusloa lõppemisel või kehtetuks tunnistamisel on relvade parandamise, ümbertegemise ja laskekõlbmatuks muutmisega tegelev isik kohustatud relvaraamatu andma üle asukohajärgsele politseiasutusele hiljemalt tegevusloa kehtivuse viimasel päeval.“;
34) paragrahvi 896 teksti täiendatakse pärast sõnasid “tulirelva olulise osa“ sõnadega “, helisummuti, lasersihiku“;
35) seadust täiendatakse §-ga 8916 järgmises sõnastuses:
“§ 8916. Tulirelva osa müümise nõude rikkumine
Juriidilise isiku poolt tulirelva osa, välja arvatud olulise osa, müümise nõude rikkumise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 10 000 krooni.“;
36) seaduse senised §-d 8914 ja 8915 loetakse vastavalt §-deks 8917 ja 8918;
37) paragrahvi 90 täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses:
“(2) Käesoleva seaduse § 66 lõike 1 punktide 1 ja 2 alusel väljastatud tegevusload kehtivad kuni nende kehtivusaja lõpuni. Relvade, tulirelva oluliste osade, tulirelva lisaseadiste või laskemoona valmistamise ja müügi ning relvade ümbertegemise ja parandamise tegevusluba omaval isikul on õigus kuni tegevusloa kehtivusaja lõpuni tulirelva osasid vastavalt valmistada, müüa, ümberteha ja parandada.“.
§ 2. Käesolev seadus jõustub 2010. aasta 28. juulil.
_______________________________
Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiiv 2008/51/EÜ, millega muudetakse nõukogu direktiivi 91/477/EMÜ relvade omandamise ja valduse kontrolli kohta (ELT L 179, 8.07.2008, lk 5–11).
Tähelepanuväärne on ka eelnõu seletuskirjas kirjeldatud muudatus:
Ühtlasi täiendatakse RelvS § 43 lõiget 1 punktiga 21 selliselt, et soetamisloa või relvaloa väljastanud politseiasutus peatab loa kehtivuse, kui loa omaja suhtes esineb põhjendatud kahtlus, et ta võib oma eluviisi või käitumisega ohustada enda või teise isiku turvalisust. Nimetatud muudatusega antakse politseiametnikule diskretsioon hinnata isiku käitumist ja selle põhjal otsustada, kas esineb selline põhjendatud kahtlus, et isik võib oma eluviisi või käitumisega ohustada enda või teise isiku turvalisust. Nt: politseiametnik hindab isikut ja konkreetset juhtumit ning juhul kui ilmneb, et isik on nt vägivaldsusele kalduv ja tarvitab tihti alkoholi, mille tulemusena ei kontrolli enda käitumist, siis esineb ka põhjendatud kahtlus, et isik võib oma eluviisiga ja käitumisega, mis väljendub alkoholi mõjul välismaailma ebaadekvaatses hindamises ja vägivallatsemises, minna nii kaugele, et kasutada selle käigus tulirelva. Siinkohal tuleb märkida, et igal juhul peab kahtlus olema küllaldane. See tähendab, et ametnik peab suutma objektiivsete asjaolude kaudu argumenteeritult jõudma järeldusele, et esinevad objektiivsed asjaolud isiku eluviisi ja käitumise osas, mis võivad välistada relva omamise isiku poolt.
ja sivkasid. Ümberlõikus ei segaks ka. Siis on poliitiliselt korrektne ja kedagi ei sega.
) ning täna tiirus käies avastasin et tõrked kadunud nagu s**t ihust.
